En 2006, le ministère de la Santé décide de radiographier ses achats. L’introspection est alors dans l’air du temps puisque Jean-François Copé, à l’époque ministre délégué au budget, a lancé ses vagues d’audits interministériels. La Santé confie au cabinet Bearing Point le soin d’ausculter sa commande publique. Les investigations montrent clairement que si tout va plutôt bien en administration centrale (83 millions d’euros d’achats courants hors spécifique), tout n’est pas rose en déconcentrée -