Par un avis d'appel public à la concurrence, envoyé le 23 décembre 2003 au BOAMP, et deux autres avis parus dans des journaux d'annonces légales, la chambre de commerce et d’industrie (CCI) de Calais a lancé un appel d'offres ouvert dont l’objet mentionnait l’aménagement d’une plate-forme de fret et le déplacement des contrôles de fret dans le port maritime. Une première ordonnance du tribunal administratif de Lille, en date du 18 mars 2004, a enjoint l’établissement public à différer la signatu