
Publicité et dématérialisation : faire "Place nette", une bonne idée ?
Publicité - Dématérialisation - Concurrence - PLACE - « Faut-il aller vers une plateforme unique de dématérialisation des marchés publics ? » C’est la question que se pose l’association France Urbaine au sujet de l’article 4 du projet de loi de simplification de la vie des entreprises, en cours d'examen au Sénat. Cette disposition, votée par les sénateurs le lundi 3 juin, entend imposer aux acheteurs publics de l’Etat le recours à la plateforme PLACE, et à en rendre l’accès gratuit pour tous les acheteurs publics.
« Sur le papier », pourquoi pas ? considère France urbaine. Mais... « Dans la vraie vie, il y a un existant qui ne peut être ignoré ! ». Le mouvement de dématérialisation des marchés publics, entamé au début des années 2000, ne s’est pas accompagné d’une réflexion sur le déploiement d’une plateforme nationale, relève France Urbaine. « De nombreux éditeurs se sont légitimement engouffrés en développant leurs propres solutions », et « les collectivités ont elles-mêmes pensé et déployé des plateformes mutualisées à des échelles intercommunales ou régionales ».
« Sur le papier », pourquoi pas ? considère France urbaine. Mais... « Dans la vraie vie, il y a un existant qui ne peut être ignoré ! ». Le mouvement de dématérialisation des marchés publics, entamé au début des années 2000, ne s’est pas accompagné d’une réflexion sur le déploiement d’une plateforme nationale, relève France Urbaine. « De nombreux éditeurs se sont légitimement engouffrés en développant leurs propres solutions », et « les collectivités ont elles-mêmes pensé et déployé des plateformes mutualisées à des échelles intercommunales ou régionales ».
Se poser, d'abord, les bonnes questions
Pour France urbaine, « la plateforme des achats de l’État (PLACE) n’a pas toujours donné entièrement satisfaction, au point que certains grands donneurs d’ordre l’ont quitté pour rejoindre d’autres plateformes (c’est le cas de l’UGAP en 2020) ».
Il convient donc de s’interroger sur l’urgence d’une telle centralisation de l’achat public, d’autant que des outils dits de “scraping” permettent aujourd’hui de consolider relativement facilement des procédures émanant des différentes plateformes, et de les regrouper par segments. L’Intelligence artificielle (IA) devrait assez logiquement permettre d’aller encore plus loin dans cette direction. Tout en maintenant « une animation territoriale dans des espaces décentralisés, pour maintenir la dynamique créée par les plateformes régionales » développe France Urbaine.
Il convient donc de s’interroger sur l’urgence d’une telle centralisation de l’achat public, d’autant que des outils dits de “scraping” permettent aujourd’hui de consolider relativement facilement des procédures émanant des différentes plateformes, et de les regrouper par segments. L’Intelligence artificielle (IA) devrait assez logiquement permettre d’aller encore plus loin dans cette direction. Tout en maintenant « une animation territoriale dans des espaces décentralisés, pour maintenir la dynamique créée par les plateformes régionales » développe France Urbaine.
Une intervention inapropriée et risquée dans le champ concurrentiel
Du côté des éditeurs de plateformes mutualisées (dont fait partie achatpublic.com), l’article 4 ne passe évidemment pas. Ils mettent en avant une intervention dans le champ concurrentiel ne répondant pas, avec la gratuité, aux exigences minmum des droits national et européen de la concurrence. Elles alertent sur les risques, pour les acheteurs publics comme les entreprises, de cette centralisation de l’achat public aux mains d’un seul éditeur. Un monopole public reposant sur un seul opérateur privé.
C'est aussi une forme d’incompréhension : de nombreuses entreprises signalent que l’accès à la commande publique est plutôt rendu compliqué par la réglementation, la façon de répondre aux appels d’offre et les pratiques Achat….
C'est aussi une forme d’incompréhension : de nombreuses entreprises signalent que l’accès à la commande publique est plutôt rendu compliqué par la réglementation, la façon de répondre aux appels d’offre et les pratiques Achat….
A relire sur achatpublic.info :
- Rapport de la Commission spéciale du Sénat sur le projet de loi simplification : impression ... mitigée
- L’accès à la commande publique, cela devrait se conjuguer au pluriel !
- Projet de loi de simplification : un bien étrange avis du Conseil d’Etat
- Commande publique : « simplifier des règles qui sont dignes de Balzac »
JMJ

Envoyer à un collègue
Offres d’emploi
Responsable de la commande publique (f/h)
- 01/07/2025
- Ville de La Teste de Buch
Responsable de la commande publique et des achats (f/h)
- 01/07/2025
- Ville de Chevilly-Larue
Juriste de la commande publique (f/h)
- 01/07/2025
- Ville de Colombes
Nouveaux documents
[Dessine-moi la commande publique] Le référé précontractuel
-
Article réservé aux abonnés
- 07/07/25
- 01h07
TA Grenoble 6 juin 2025 Société Valgo
-
Article réservé aux abonnés
- 07/07/25
- 07h07
TA Nantes 20 mai 2025 Société Carl Zeiss
-
Article réservé aux abonnés
- 07/07/25
- 07h07